Los gobiernos de Ceuta y de Melilla acordaron ayer impulsar de manera conjunta una iniciativa legislativa para “blindar” las ayudas singulares que reciben del Estado para garantizar servicios básicos como agua, transporte, educación, menores, empleo o vivienda en una norma con rango de Ley. No en vano, ambas Ciudades Autónomas reciben estas transferencias y ayudas “por razones estructurales” y son “imprescindibles para alcanzar niveles equiparables a los del resto de España”. De ahí su interés en que estos fondos no dependan de la voluntad política del Gobierno central o la mayoría parlamentaria que haya en cada momento, teniendo en cuenta la situación de “incertidumbre” de la política nacional y la recuperación económica que se empieza a vislumbrar. El objetivo final es que melillenses y ceutíes sean “iguales” al resto de españoles. Este objetivo común, uno más de cuantos han impulsado en acción conjunta las dos Ciudades Autónomas a lo largo de los últimos 15 años, fue el tema central de la reunión de trabajo que ayer lideraron sus presidentes, el melillense Juan José Imbroda y el ceutí Juan Vivas, con los responsables y técnicos de sus respectivas consejerías económicas.
Esta nueva cumbre Melilla-Ceuta tuvo como escenario la Subdelegación del Gobierno de Málaga, y en ella también participaron los diputados y senadores de ambas demarcaciones. La presencia de los parlamentarios nacionales en este tipo de reuniones es novedosa y se debe a que, tal y como destacó el propio Vivas, “forman un equipo” y desempeñan un “vínculo y nexo” entre la iniciativa política de las dos Asambleas autonómicas y la política nacional, con una “componente de complicidad” que es “fundamental” para tratar de lograr estas reivindicaciones conjuntas.
Con la reunión de ayer, los gobiernos de Melilla y Ceuta dan “un paso más” en la declaración que aprobó hace algunas semanas la Asamblea ceutí por unanimidad, dándole “precisión y contenido”. La Asamblea de Melilla hará el mismo recorrido, ya que Imbroda anunció que el lunes buscará el apoyo de la Junta de Portavoces para llevar al Pleno una declaración similar a la de la ciudad hermana.
El presidente de Ceuta indicó que el objetivo es que esas transferencias estatales que ahora reciben las dos Ciudades Autónomas no dependan de “la sensibilidad política” del momento para incluir suficiente dotación económica en los Presupuestos Generales del Estado (PGE).
El propósito es, por tanto, contar con una iniciativa legislativa, aunque no se descartan otras posibilidades, para que haya “garantías de estabilidad, de continuidad y de consistencia de cara al futuro”. “Si se nos presenta otro camino más rápido y mejor, también lo usaremos, aunque recurrimos a la iniciativa legislativa porque es la que el Estatuto de Autonomía nos concede y así empezaremos a andar”, comentó Imbroda.
Comisión técnica
En este sentido, los presidentes de Ceuta y de Melilla anunciaron la creación de una comisión técnica que aborde este desarrollo estatutario que permita garantizar unas transferencias “imprescindibles” para “alcanzar niveles en estos servicios equiparables al resto de España”. También se contempla, en este punto, identificar cuestiones del desarrollo estatutario que se hayan quedado desfasadas por la falta de capacidad legislativa de las Asambleas de las dos ciudades y determinar con qué instrumentos jurídicos se cuenta para abordarlas.
Asimismo, señalaron que reuniones como la de ayer se celebrarán “cada cierto tiempo”, independientemente de que los presidentes de las dos Ciudades Autónomas mantienen un contacto “permanente y constante”, al igual que otros miembros de ambos Gobiernos y los parlamentarios nacionales.
Vivas confió en que este asunto pueda estar resuelto “en pocas fechas”, aunque no quiso aventurarse en dar un plazo. “Sería un poco temerario”, ya que admitió que en estos momentos ni siquiera saben qué metodología van a emplear para intentar este objetivo que tienen en común. Eso será determinado por los servicios técnicos de las dos Ciudades Autónomas para dar “contenido y precisión” a la iniciativa legislativa que impulsarán conjuntamente.
Transportes y plus de residencia
Sobre cuestiones concretas, incidieron en las peculiaridades en materia de transporte de estas dos ciudades españolas del norte de África con el objetivo de que tengan “un tratamiento singular”, tanto por parte del Gobierno de la Nación como de la UE. Melilla cuenta con aeropuerto y Ceuta no, pero también la primera está más alejada y la segunda tiene “un problema crónico en cuanto a los precios del transporte marítimo, residentes y no residentes”, expuso Vivas.
Las dos Ciudades Autónomas quieren consolidar transferencias estatales, como las ayudas del Estado que tienen que ver con las bonificaciones al transporte, la producción de energía eléctrica y la indemnización por residencia. Sobre ésta última, reclaman que se aplique a quienes realmente vivan en Ceuta y Melilla “por razones de justicia y de solidaridad”, y si es posible desde el punto de vista presupuestario, aumentarla como ya se ha hecho en los últimos años en un 66% tras estar “parada varios años”.
