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La amenaza yihadista plantea la necesidad de reestructurar las reglas de enfrentamiento de las Fuerzas Armadas

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(Autor: Guerrero)

El contexto jurídico en el que se enmarca lo dispuesto en la Constitución en relación a las Fuerzas Armadas, la intervención de este organismo en la historia constituyente y política, las reglas que marcan los enfrentamientos o la amenaza yihadista en las operaciones militares fueron los temas que centraron la cuarta sesión de los Cursos de Verano. En esta ocasión, se contó con la intervención del catedrático de la UGR Antonio López, el catedrático de la UMA Ángel Rodríguez, el general Rafael A. Matamoros y el coronel jefe Manuel Llamas.

Hoy se despide el primero de los dos Cursos de Verano de la Ciudad y la UGR. Antes de dar el adiós, los asistentes se acercaron un poco más en la jornada de ayer al contexto jurídico en el que se enmarca la legislación de las Fuerzas Armadas (FFAA). También repasaron la incidencia que ha tenido este organismo en la historia constitucional española, además de abordar la amenaza que supone el terrorismo yihadista en las operaciones militares españolas, entre otros asuntos que consiguieron despertar en gran medida el interés del público.
El catedrático de Historia del Derecho y de las Instituciones de la Universidad de Granada, José Antonio López, fue el primer ponente del jueves. Durante su intervención trató de pasar revista al papel que adquirieron las Fuerzas Armadas en los distintos contextos constitucionales españoles, partiendo de la Constitución de La Pepa (1812) hasta la de 1931. “He intentado reflejar cuál ha sido la intervención de las FFAA, ya que a veces han actuado como árbitros de la situación política española”, expuso López ante los medios. El catedrático recordó que, a través de estrategias como pronunciamientos o golpes militares, las FFAA “han tenido una incidencia extraordinaria en la historia constitucional española”.
Por otro lado, el catedrático de Derecho Constitucional en la Universidad de Málaga, Ángel Rodríguez, dedicó parte de su conferencia a analizar lo que la Constitución dice sobre las FFAA. Durante su turno mencionó algunos de los artículos y disposiciones en los que queda regulado el papel del organismo militar; además de abordar el contexto constituyente en el que nacieron. “La realidad de las FFAA no tiene nada que ver con la del proyecto constituyente”, aclaró, subrayando que se ha sabido interpretar la Constitución para darle sentido en el presente, por lo que, según valoró, no creía necesario que se acometiera ninguna reforma constitucional en lo relacionado a las FFAA. “No soy un entusiasta de las reformas constitucionales porque, de no gozar del consenso social, se podría dar lugar a una quiebra con la que sería peor el remedio que la enfermedad”, zanjó a modo de reflexión.
Limitaciones de las FFAA

Limitaciones de las FFAA
Por su parte, el general consejero togado del Cuerpo Jurídico Militar y auditor presidente del Tribunal Militar Central, Rafael A. Matamoros, ofreció una conferencia bajo el título ‘Las limitaciones del empleo de la fuerza sobre la base de las reglas del enfrentamiento’. Según expuso, la Carta de las Naciones Unidas establece la prohibición del recurso de amenaza y la fuerza, exceptuando dos circunstancias: para la legítima defensa de los Estados frente a regiones armadas; y por el cumplimiento del mandato de actuación del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. “El problema clave está en conseguir que el uso de la fuerza, que siempre es complejo por las consecuencias dañinas que acarrea, se mueva dentro de los límites de la legalidad internacional”, concluyó.

La amenaza yihadista
El coronel jefe de la Comandancia de la Guardia Civil de Granada, Manuel Llamas, fue el encargado de colocar el broche final a la jornada del jueves, con una conferencia centrada en la amenaza yihadista y en su incidencia en el seno de las operaciones de las FFAA españolas. Según valoró, “posiblemente, las reglas del enfrentamiento habrá que adaptarlas ante un enemigo tan atípico como es un terrorista”, ya que “no es un soldado dependiente de un ejército o un Estado”. Asimismo, continuó diciendo que “los instrumentos legales son la llave a implementaciones de medidas policiales para la contención y prevención de actos terroristas”. Tal y como recordó el coronel jefe, España lleva un año en el nivel cuatro “por razones obvias”, señaló. “Entre otras, porque la amenaza en el entorno europeo no solamente no persiste, sino que tiene una cierta tendencia a la alza”, zanjó.

Programación de la jornada de clausura
La última jornada del Curso de Verano arrancará con la ponencia que tendrá lugar a las 9.30 horas de la mano de Alfredo Ramírez, el general jefe del Cuerpo del Ejército Europeo, que ofrecerá una ponencia bajo el título ‘El Eurocuerpo y su participación en misiones de paz’. A las 10.30 horas intervendrá Olga Herrera, magistrada de la Corte Penal Internacional (La Haya) para hablar de esta entidad. La última ponencia correrá a cargo del segundo jefe del Estado Mayor del Ejército de Tierra, Juan Campins Miralles, quien hablará precisamente del Ejército de Tierra, a la que se refiere como “una Fuerza imparable”. Finalmente, a las 13.00 horas tendrá lugar el acto protocolario de clausura del curso, en el que intervendrán organizadores, ponentes y autoridades políticas y militares.

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Irene Quirante

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